Кадастровая стоимость — важная характеристика любого земельного надела. На ее основании происходит исчисление налогов, госпошлины при вступлении в наследство, арендной платы за пользование объектом. Нередко у собственников возникает потребность оспорить кадастровую стоимость участка, так как она сильно завышена. Сделать это непросто, но вполне возможно. Для этого разработано несколько методик.
Что такое кадастровая стоимость
Кадастровой стоимостью объекта именуется его цена, определенная в ходе государственной оценки. Такую процедуру осуществляет специально созданное бюджетное учреждение в соответствии с нормами статьи 14 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», N 237-ФЗ. Значение этой величины зависит от размеров надела, его расположения, назначения и прочих факторов.
Информация о стоимости участка не является конфиденциальной. Узнать ее можно, получив выписку из ЕГРН на объект недвижимости. Цена каждого земельного участка указана также на публичной карте, размещенной на официальном сайте Росреестра.
Пересмотр кадастровой стоимости участка в соответствии с действующим законодательством должен проводиться не чаще, чем раз в 3 года, и не реже, чем раз в 5 лет. Ответственность за это возложена на региональные органы управления. При этом каждый собственник надела может сам инициировать переоценку, если у него есть сомнения в правильности определения цены.
Важно! В 2018 году произошел пересмотр кадастровой стоимости объектов в сторону увеличения. Это обосновано желанием приблизить цену земли к рыночной.
Основания для пересмотра
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка проводится при возникновении следующих ситуаций:
- В выписке ЕГРН указаны недостоверные сведения о характеристиках объекта недвижимости.
- Рыночная цена земельного надела стала существенно меньше кадастровой.
- Значительно изменился рельеф территории, на которой расположен интересующий участок.
- Изменились границы земельного надела.
- На участок оформлен сервитут на безвозмездной основе.
Узнать реальную цену земли нужно и тем, кто планирует инвестировать в развитие территории. Это позволит в дальнейшем избежать серьезных убытков.
Внимание! Действующее законодательство дает возможность гражданам подать заявление на пересмотр кадастровой стоимости недвижимости только до конца 2020 года. Что будет дальше, пока неизвестно.
Действия собственника при оспаривании
Перед тем как начинать процедуру, важно реально оценить ее целесообразность. Чаще она оказывается результативной только в случае, когда рыночная цена надела существенно выше кадастровой. Если собственник твердо решил инициировать оспаривание, то ему нужно провести следующие мероприятия:
- Оценка земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости. Сделать это самостоятельно невозможно. Придется обращаться к квалифицированному специалисту. Он внимательно изучит документы на надел, установит его реальную рыночную цену и вынесет свое экспертное заключение.
- Подготовка пакета документов. Процедура не займет много времени, так как большинство необходимых бумаг удастся запросить через интернет.
- Обращение в Росреестр. Собранные документы вместе с заключением эксперта передаются в ведомство. На заседании специально созванной комиссии будет принято решение о переоценке земли или отказе в заявлении.
- Обращение в суд. Если Росреестр не увидел оснований для внесения корректив, но собственник с этим не согласен, оспаривание возможно в судебном порядке. Для этого составляется исковое заявление. Согласно статистике, судьи в 90 % случаев принимают решение в пользу собственников.
- Обращение в налоговую службу с целью перерасчета налоговых платежей. Действующее законодательство позволяет гражданам также вернуть ранее уплаченные излишние налоги, связанные с завышенной кадастровой стоимостью земли.
Если собственник не уверен, что может провести все этапы самостоятельно, он может обратиться в юридическую фирму. Специалисты самостоятельно подготовят документы и при необходимости подадут исковое заявление в суд. Однако стоить это будет недешево.
Особенности процедуры получения экспертного заключения
Для подачи заявления о пересмотре цены надела собственник должен иметь заключение независимого эксперта. Важно обращаться за помощью только в ту компанию, которая имеет лицензии и разрешения на ведение подобной деятельности. В противном случае заключение может быть не принято комиссией и заявление отклонят.
Оценка земли для оспаривания кадастровой стоимости состоит из следующих этапов:
- осмотр надела и определение его реальных характеристик;
- изучение рынка недвижимости с целью выявления продажной цены объекта;
- сравнение исследуемого участка с аналогичными;
- формирование отчета.
При обращении в экспертную организацию собственнику необходимо предоставить российский паспорт, правоустанавливающие документы на землю, информацию о границах наделов, данные о наличии инженерных коммуникаций и их состоянии. В среднем срок вынесения решения варьируется от 1 до 2 недель.
После получения на руки заключения важно оценить перспективы оспаривания. Если цена снизилась незначительно, то сэкономить не получится, так как налоговые ставки постоянно растут. Обращаться в Росреестр стоит только в случае, когда цены отличаются в разы.
Подача заявления в Росреестр
После того как проведена оценка участка для оспаривания кадастровой стоимости, можно обращаться в Росреестр. Заявление подается в комиссию, созданную при ведомстве в соответствии с приказом Министерства экономики и развития №236 от 04.05.2012 г. При этом собственник предоставляет следующие документы:
- Выписка ЕГРН на участок.
- Правоустанавливающие документы, на основании которых у заявителя возникло право собственности на землю.
- Заключение эксперта.
Внимание! Если основанием для обращения стала недостоверность начальных данных об участке, требуются подтверждающие этот факт документы.
В заявлении собственник обязательно указывает свои ФИО, адрес регистрации, паспортные данные, а также причины, которые заставили его обратиться в Росреестр. После принятия ведомством пакета документа назначается дата проведения заседания комиссии. Владелец объекта имеет право участвовать в обсуждении. Общий срок рассмотрения обращения не превышает месяца.
Если комиссия выносит положительное решение по вопросу, то в пятидневный срок данные об этом передаются в территориальное управление Росреестра. Сведения о новой стоимости объекта вносятся в единую базу данных.
Обращение в суд
В ситуации, когда собственник недвижимости не согласен с выводами комиссии, он имеет право обратить в суд. Разрешено также и вовсе не обращаться в Росреестр, а сразу оспаривать цену земли в суде. К исковому заявлению прикладываются те же документы, которые нужны для Росреестра. Важно правильно составить исковое заявление. В нем прописывается следующая информация:
- Наименование судебного органа, в которое подается иск.
- Сведения об истце.
- Данные об ответчике. В качестве него выступает территориальное управление Росреестра или комиссия, вынесшая отрицательное решение по вопросу.
- Основания для выдвижения истцом своих требований.
- Сведения о проведенной комиссии и ее решении.
- Опись документов, прилагаемых к иску.
В заявлении также прописывают ссылки на нарушенные, по мнению истца, нормативные акты. Если собственник подает иск об оспаривании действий комиссии, то сделать это он должен в течение трех месяцев с даты вынесения решения. Если владелец ранее не обращался в Росреестр и сразу решил идти в суд, то сделать это можно не позднее пяти лет со дня внесения цены объекта в единую базу данных.
Присутствие истца на судебном заседании обязательно. Он должен доказать правомерность своих требований. Если он не может сделать этого самостоятельно, разрешено передавать полномочия представителю по доверенности.
Оценка земельного участка не занимает много времени и стоит относительно недорого. Поэтому, если у собственника есть веский повод сомневаться в кадастровой стоимости своего имущества, лучше сразу обратиться к экспертам. Заплатив один раз специалистам, удастся в дальнейшем сильно сэкономить на налогах и прочих обязательных платежах.
