Большое количество детей – это не только радость в семье, но и значительные материальные траты. Содержание наследников требует постоянных денежных вливаний – на питание, покупку одежды, обучение, развлекательные мероприятия. По этой причине многодетные семьи нередко оказываются в числе малоимущих или бедных слоев населения.
Для повышения условий жизнедеятельности этой категории граждан власти предусматривают различные преференции. Для оформления субсидий и льгот родителям необходимо получить удостоверение многодетной семьи.
Понятие многодетности
Сколько ребятишек должно быть в семье, чтобы считать ее многодетной? У каждого человека есть собственные стандарты по количеству отпрысков. Однако для исполнения государственных функций критерии отнесения граждан к той или иной категории должны быть четко установлены.
В России на федеральном уровне определение многодетности не закреплено. Основной нормативный акт, который регулирует отношения в данной сфере, – Указ Президента РФ № 431 от 05.05.92, принят в период зарождения самостоятельного российского государства. Он предусматривает, что категории многодетных семей, нуждающихся в мерах социальной поддержки, должны устанавливать региональные власти с учетом национальных и культурных особенностей населения, проживающего на данной территории.
Анализ законодательства субъектов РФ показывает, что в большинстве случаев родители считаются многодетными, если воспитывают не меньше трех ребятишек до 18 лет. Учитываются родные и усыновленные дети.
Аналогичная норма была закреплена в законе «О государственной поддержке многодетных семей», в 1998 году внесенном в Государственную Думу. Однако данный законопроект был отклонен президентом РФ. Поэтому решать, имеют ли граждане право на льготы, нужно, руководствуясь нормативными актами региона, в котором проживает семья. Так, например, в Республике Тыва претендовать на соцподдержку могут родители, имеющие 5 детей и больше.
Другие условия предоставления льгот:
- Проживание на территории субъекта РФ не меньше установленного срока.
- Возраст старшего ребенка, участвующего в подсчете, меньше 18 лет. Максимальная граница увеличивается до 23 лет, если первенец учится в университете или техникуме, а также при прохождении службы в армии.
- Доход на одного человека ниже прожиточного минимума.
- Все члены семьи должны проживать по одному адресу.
Справка. Многодетными считаются супружеские пары и одинокие родители. Если супруги разведены и поделили ребятишек так, что количество детей, проживающих у отца или матери меньше установленной нормы (например, два у мамы и один у папы), они теряют право на привилегии.
Процедура оформления удостоверения
Документы для оформления удостоверения многодетной семьи необходимо представить районный отдел соцзащиты. Подать заявку может мать или отец. Пакет бумаг нужно:
- принести лично;
- отправить почтой;
- передать через МФЦ.
Некоторые регионы оказывают услугу электронно.
Социальная служба помощи и поддержки населения проверит, подпадает ли ячейка общества под критерии многодетности. Если результат положительный, заявитель получит удостоверение в течение 30 дней. Чтобы забрать «корочки», потребуется еще раз посетить соцслужбу или МФЦ.
В случае отсутствия требуемых бумаг, появления дополнительных вопросов у социальной службы, сотрудники уполномоченной организации свяжутся с заявителем. Гражданину нужно устранить недочеты в течение установленного срока.
Важно! Выявление недостоверных сведений, отсутствие нужных справок, несоответствие критериям многодетных родителей приводит к отказу в предоставлении услуги.
Какие документы требует социальная служба
Так как критерии многодетности устанавливают региональные власти, список документов для удостоверения многодетной семьи может немного отличаться на разных территориях. Обычно он включает:
- заявление;
- паспорта родителей и детей старше 14 лет;
- свидетельства о рождении малышей, не достигших 14-летнего возраста;
- справку из домоуправления о составе семьи;
- брачное свидетельство или документ о разводе;
- справки о доходах работающих;
- подтверждение доходов из других источников;
- справки из учебных заведений о прохождении дневного обучения иждивенцами от 18 до 23 лет;
- фото 3*4 для удостоверения.
Если один из родителей умер, потребуется свидетельство о смерти. При наличии усыновленных детей нужно представить официальную бумагу, подтверждающую прохождение процедуры. В зависимости от ситуации соцслужба может запросить другие документы.
Многодетному родителю откажут в выдаче удостоверения, если:
- мать и/или отец лишены родительских прав;
- дети или один из них находятся на обеспечении государства (в детском доме, интернате);
- заявитель отбывает срок в тюрьме по решению суда;
- ребенок признан дееспособным до достижения 18 лет;
- дети и родители проживают за границей.
Обратите внимание! Не стоит скрывать информацию об отсутствии права на льготы от управления социальной защиты. Предоставление недостоверных, неполных или искаженных сведений ведет к неблагоприятным юридическим последствиям. Полученная помощь будет взыскана с заявителя в бюджет с уплатой процентов за период пользования. А на получателя средств уполномоченные органы наложат административный штраф.
Каждый год родители должны подтверждать, что состав семьи не изменился и сохраняется право на привилегии. В противном случае в государство прекратит оказывать социальную помощь.
Льготы и пособия
Соцподдержка оказывается многодетным на федеральном и региональном уровнях. Льготы и пособия, предоставляемые на территории всей России, прописаны в Указе № 431. Они включают:
- 30%-ую скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатную выдачу лекарственных препаратов для детей до 6 лет, выписанных доктором;
- бесплатный проезд на общегородском транспорте для учащихся школ;
- приоритетное право на место в детском саду;
- бесплатное питание в школах и ПТУ;
- обеспечение школьной и спортивной формой на период обучения в школе;
- бесплатное посещение раз в месяц музеев, парков, выставок;
- помощь в создании крестьянских или фермерских хозяйств;
- первоочередное выделение садовых и огороднических участков.
Привилегии, предусмотренные другими федеральными законами:
- выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с региональными нормами;
- выход на пенсию раньше на 5 лет для матерей, вырастивших 5 детей и более.
Власти субъектов РФ могут расширить перечень преференций. Широкое распространение получили:
- льготы по налогам, собираемым в региональный бюджет – транспортному, земельному;
- выдача регионального материнского капитала за 3 ребенка;
- детские пособия для многодетных семей;
- помощь в получении ипотеки и др.
Полный перечень льгот и пособий можно узнать в органах соцзащиты по месту проживания. Здесь же можно уточнить, какие нужны документы для удостоверения многодетной семьи.
Заключение
Оформлением льгот и пособий, а также выдачей удостоверений многодетной семьи занимаются территориальные службы социальной помощи и поддержки населения. В уполномоченных организациях можно узнать перечень льгот, а также уточнить порядок их получения.
Добрый день..!!!!!.У нас многодетная семья.муж прописан у матери я с детьми у своей матери собственного жилья нет.обратилась в администрацию города но получила отказ на предоставлении очереди на жилье.их ответ был таков ,что мы проживаем в квартирах и площадь квартир позволяет нам там жить всем .они мне четко сказали собрать вещи и переехать к мужу так как я имею полное право там жить.но ведь он не собственник жилья и у него нет в сообственности .хотела бы унать положенно ли нам очередь на предоставление жилья.????